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      來(lái)源:
      中國雄安官網(wǎng)

      雄安新區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組關(guān)于印發(fā)《雄安新區產(chǎn)業(yè)政策“免申即享”工作方案》的通知

      2024-03-13 14:47:18 來(lái)源: 中國雄安官網(wǎng)

      雄縣、容城、安新縣人民政府,新建片區管委會(huì ),新區有關(guān)部門(mén):

        《雄安新區產(chǎn)業(yè)政策“免申即享”工作方案》已經(jīng)新區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組同意,現印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實(shí)。

      雄安新區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組

      2024年3月6日

      雄安新區產(chǎn)業(yè)政策“免申即享”工作方案

        為深入貫徹省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )和新區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )暨高效辦成一件事動(dòng)員大會(huì )精神,樹(shù)立“成就企業(yè)就是成就雄安”服務(wù)意識,實(shí)現產(chǎn)業(yè)政策資金“免申報、零跑腿、快兌現”,打通產(chǎn)業(yè)政策落地“最后一百米”,打造“優(yōu)質(zhì)、高效、舒適”雄安服務(wù)品牌,推進(jìn)新區市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境建設,結合新區實(shí)際,制定本方案。

        一、總體目標

        聚焦產(chǎn)業(yè)政策落實(shí),通過(guò)數據匯聚共享、大數據分析、人工智能輔助,精準匹配企業(yè)與政策,實(shí)現政策主動(dòng)推送,企業(yè)無(wú)需提出申請,即可享受政策紅利。建立健全“免申即享”工作機制,率先推送落實(shí)一批“含金量高”、企業(yè)獲得感強的“免申即享”產(chǎn)業(yè)政策,探索推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次的“免申即享”政策環(huán)境。

        二、工作原則

       ?。ㄒ唬﹫猿忠婪ㄒ酪?。嚴格按照產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)規定和財務(wù)管理制度規定進(jìn)行資金審核發(fā)放,確?!懊馍昙聪怼眱冬F資金符合法律法規和政策規定。

       ?。ǘ﹫猿直憬莞咝?。依托雄安新區產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,通過(guò)“免申即享”,把盡可能多的產(chǎn)業(yè)政策主動(dòng)兌現給企業(yè),減少企業(yè)查找政策、線(xiàn)上申報等環(huán)節,全面壓縮申報材料,最大限度方便企業(yè)。不斷優(yōu)化平臺界面和操作流程,讓平臺更加便于操作、實(shí)用易用。

       ?。ㄈ﹫猿謪f(xié)同推進(jìn)。新區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組統籌、各部門(mén)落實(shí)、多渠道聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策梳理、審核把關(guān)、資金兌現,按照先易后難、循序漸進(jìn)原則,逐步推動(dòng)實(shí)現產(chǎn)業(yè)政策“免申即享”全覆蓋。

        三、重點(diǎn)任務(wù)

       ?。ㄒ唬┦崂怼懊馍昙聪怼闭咔鍐?。分批梳理各部門(mén)執行或制定的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)政策,重點(diǎn)梳理可通過(guò)企業(yè)名單直接兌付的名單類(lèi)政策和滿(mǎn)足特定條件享受兌付的條件類(lèi)政策,按照“成熟一批、梳理一批、新增一批”的原則,形成“免申即享”政策清單并及時(shí)向社會(huì )公布。堅持先易后難、先簡(jiǎn)后繁,率先推進(jìn)實(shí)現名單類(lèi)、條件類(lèi)政策免申請辦理。暫時(shí)難以數據化的政策,應通過(guò)數據核查等方式,盡可能減少企業(yè)申報材料。

       ?。ǘ┚幹妻k事指南。以各類(lèi)“免申即享”產(chǎn)業(yè)政策落地見(jiàn)效為目標,各主管部門(mén)要規范并明確政策兌現的條件、時(shí)限、流程等,編制“免申即享”產(chǎn)業(yè)政策辦事指南,實(shí)現政策服務(wù)精準供給。進(jìn)一步優(yōu)化具體辦理流程、發(fā)放條件、兌現程序,實(shí)現由“企業(yè)先報、政府再審”轉變?yōu)椤跋到y匹配、企業(yè)確認領(lǐng)取”的主動(dòng)服務(wù)模式,提高政策兌現效率。

       ?。ㄈ┘涌炱脚_建設。加快推進(jìn)雄安新區產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺“免申即享”板塊和“政策條件”“企業(yè)畫(huà)像”“政策計算器”建設,深入推進(jìn)功能開(kāi)發(fā)、優(yōu)化完善、系統對接等各項工作,實(shí)現政企數據共享、政策自動(dòng)匹配、主動(dòng)推送等功能,通過(guò)大數據分析和人工智能等技術(shù)疊加,自動(dòng)篩選出符合條件的對象,實(shí)現政策資金的精準投放,為產(chǎn)業(yè)政策“免申即享”落實(shí)落地提供平臺支撐。優(yōu)化平臺操作體驗,探索“最多點(diǎn)3次”模式,實(shí)現“免申即享”政策直達快享。探索運用區塊鏈技術(shù),加強財政資金監管,確保財政資金使用安全、高效。

       ?。ㄋ模娀瘮祿R集。強化產(chǎn)業(yè)政策相關(guān)的政務(wù)數據、社會(huì )數據的匯集共享,為產(chǎn)業(yè)政策“免申即享”提供數據支撐。平臺對納入免申即享清單的政策進(jìn)行梳理,列出數據清單,配合政策主管部門(mén)向數據管理部門(mén)提出數據需求清單。數據管理部門(mén)將各類(lèi)數據進(jìn)行歸集,通過(guò)數據共享,幫助平臺實(shí)現自動(dòng)比對、智能審批等,實(shí)現基于政策條件化、企業(yè)數據結構化、審批流程標準化的惠企政策免申即享。按照“共享為常態(tài)、不共享為例外”的原則,進(jìn)一步提高“企業(yè)畫(huà)像”和“免申即享”政策匹配精準度。

       ?。ㄎ澹┨嵘邇冬F效率。對名單類(lèi)政策,在政策兌現前將符合條件的企業(yè)名單導入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,通過(guò)平臺發(fā)送短信(語(yǔ)音機器人提醒)、企業(yè)確認信息、部門(mén)審核撥付的方式發(fā)放獎補資金;對條件類(lèi)政策,政策主管部門(mén)會(huì )同數據管理部門(mén)在政策兌現前,對政策條件“數據化、結構化、區間化”,根據實(shí)際情況進(jìn)行再次確認,通過(guò)平臺自動(dòng)匹配篩選企業(yè)、平臺發(fā)送短信、企業(yè)確認信息、部門(mén)審核撥付的方式發(fā)放獎補資金。

        四、實(shí)施步驟

       ?。ㄒ唬┐_定“免申即享”政策清單。改革發(fā)展局常態(tài)化更新“免申即享”產(chǎn)業(yè)政策清單,各責任部門(mén)結合職責積極梳理各領(lǐng)域可“免申即享”政策,及時(shí)匯總至產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和新區政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。加強政策制定的前瞻性考慮,主動(dòng)出臺適用“免申即享”的產(chǎn)業(yè)政策,不斷提升便企惠企服務(wù)能力。

       ?。ǘ┓峙暇€(xiàn)“免申即享”政策。將新區各部門(mén)的“免申即享”產(chǎn)業(yè)政策全面接入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺惠企政策“免申即享”兌現平臺(網(wǎng)址:www.xaiip.org.cn),實(shí)現各部門(mén)與平臺全面對接。匯總形成“政策日歷”,新區各部門(mén)分批次上線(xiàn)“免申即享”政策清單、辦事指南、兌現流程,按時(shí)序撥付獎補資金。

       ?。ㄈ┛偨Y優(yōu)化推廣。及時(shí)總結分析首批“免申即享”政策線(xiàn)上直達兌現實(shí)施及平臺運行情況,廣泛了解企業(yè)使用體驗和意見(jiàn)建議,進(jìn)一步優(yōu)化平臺功能設置、業(yè)務(wù)流程等。分批逐步實(shí)現各政策歸口部門(mén)的“免申即享”政策全部上線(xiàn)運行。今后新出臺政策按照成熟即上線(xiàn)原則推動(dòng)落實(shí)。

        五、保障措施

       ?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。在新區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導小組領(lǐng)導下,新區改革發(fā)展局、自貿委、財政支付中心、綜合服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心、投資促進(jìn)服務(wù)中心、科學(xué)園管委會(huì )等部門(mén)協(xié)同配合,合力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策“免申即享”工作。建立常態(tài)化對接溝通機制,定期組織召開(kāi)工作會(huì )議,及時(shí)協(xié)調解決工作中出現的困難和問(wèn)題。

       ?。ǘ娀?wù)創(chuàng )新。切實(shí)解放思想,在確保合法合規的前提下,持續強化服務(wù)創(chuàng )新意識,不斷優(yōu)化“免申即享”產(chǎn)業(yè)政策兌現流程,可以實(shí)現“免申即享”的產(chǎn)業(yè)政策要全部納入雄安新區產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺辦理。

       ?。ㄈ┘訌娯熑温鋵?shí)。各部門(mén)要對本部門(mén)產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行梳理,研究制定配套實(shí)施方案,并抓好落實(shí)。改革發(fā)展局負責平臺對接協(xié)調和數據管理工作,財政支付中心負責資金保障和監管工作,組織建立適合“免申即享”的財政資金撥付流程。三縣參照新區做法做好落實(shí)。

       ?。ㄋ模┘訌娦麄魍茝V。各部門(mén)要充分利用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、公眾號、新聞媒體等媒介,廣泛宣傳“免申即享”改革的主要做法、典型經(jīng)驗和實(shí)施效果,正確引導社會(huì )預期,營(yíng)造濃厚輿論氛圍,助力新區營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化提升。

      ?????? 附件:雄安新區第一批“免申即享”政策清單

      責任編輯: 賈夢(mèng)宇
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